政策观察

关于政协十二届全国委员会第五次会议第2405号(文化宣传类165号)提案的答复

字号+作者: 来源:工业和信息化部 2017-09-20 16:15 我要评论() 收藏成功收藏本文

何伟委员、何帮喜委员:你们提出的“关于大力推广‘工匠精神’,将这一传统中国文化树立成当代中国品格”的提案收悉,现答复如下:深入实施《中国制造2025》,加'...

发文机关:工业和信息化部标  题:关于政协十二届全国委员会第五次会议第2405号(文化宣传类165号)提案的答复发文字号:工信提案(2017)69号成文日期:2017-08-28发布日期:2017-09-20文章来源:人事教育司分  类:建议提案复文公开

关于政协十二届全国委员会第五次会议第2405号(文化宣传类165号)提案的答复

何伟委员、何帮喜委员:

你们提出的“关于大力推广‘工匠精神’,将这一传统中国文化树立成当代中国品格”的提案收悉,现答复如下:

深入实施《中国制造2025》,加快推进制造强国建设,是我国工业未来一个时期重要的战略任务。我国制造业正处在提质增效的关键时期,培育和弘扬工匠精神,不仅是传承优秀文化和价值观,更是破解制造业转型发展难题、推动产业迈向中高端的务实举措。

近年来,我部高度重视推广工匠精神,将培育工匠精神、厚植工匠文化作为推进制造强国建设的重要举措。

一、加强顶层设计,推动重要指导性政策文件出台,大力营造有利于工匠辈出的政策环境。

一是与教育部、人力资源社会保障部等部门共同编制并联合发布《制造业人才发展规划指南》(教职成〔2016〕9号),强调把制造业人才培养和工匠精神培育紧密结合起来,推进产学研协同育人,提升制造业人才关键能力和素质。二是配合全国总工会等部门,研究构建产业工人队伍技能形成体系、创新产业工人发展制度的政策措施,通过弘扬工匠精神,做大做响“大国工匠”品牌。三是与财政部联合发布《关于推进工业文化发展的指导意见》(工信部联产业〔2016〕446号),倡导以工匠精神为核心的工业精神,培养一批具有工匠精神的人才队伍。四是与质检总局、国防科工局联合发布《促进装备制造业专项行动指南》,开展员工质量素质教育行动,提高全员质量素质,培育“大国工匠”。

二、坚持引导企业树立“十年磨一剑”的专注精神,结合自身所长走“专精特新”发展道路。

一是鼓励专业化发展。引导和支持企业针对专门的客户群体或市场,利用专业方面的比较优势,为大项目和产业链提供优质零部件、元器件、配套产品和配套服务。二是鼓励精细化发展。引导企业抓住关键环节,量化标准,以美誉度好、性价比高、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。三是支持特色化发展。支持企业提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务。四是支持新颖化发展。引导企业以新发明、新创造引领需求,通过技术、工艺、管理、服务的新颖化不断占据市场先机。近年来,围绕《中国制造2025》重点领域,各地已累计认定省级“专精特新”企业14000多家、产品近4000个,培育了一大批主营业务突出、竞争力强的“专精特新”中小企业、打造了一批专注于细分市场,技术或服务出色、市场占有率高的“单项冠军”。

三、坚持创新引领、引导企业牢固树立质量意识,扎实推进制造业品牌建设。

一是支持制造企业在产品开发方面加强创新,积极开展个性化定制、柔性化生产,丰富和增加产品品种,推动中国制造向中国创造转变。二是积极推广先进质量管理方法,开展全面质量管理普及教育、质量管理小组、质量信得过班组等群众性质量管理活动,引导制造企业树立质量为先经营理念,开展国际对标、加强质量精准化管理和质量检验检测,走以质取胜的发展道路,推动中国制造加快走向精品制造。2016年共注册质量管理小组16万个,累计注册3908万个,年创可计算的经济效益达到481亿元。三是开展工业企业品牌培育试点示范工作,鼓励制造企业围绕研发创新、设计创意、生产制造、质量管理和营销服务全过程制定品牌发展战略,建立完善品牌培育管理体系,明确品牌定位,采用合理定价、差异发展等策略,整合渠道资源,提高品牌竞争力。截至目前,已有近万家企业开展品牌培育试点工作,251家企业品牌培育成效显著,被确定品牌培育示范企业,形成了可以推广的典型经验,并通过经验推广的方式带动其他企业提升品牌培育能力。四是建设品牌文化,引导制造企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识,树立品牌消费理念,提升品牌附加值和软实力。加速我国品牌价值评价国际化进程,充分发挥各类媒体作用,加大中国品牌宣传推广力度,树立中国制造品牌良好形象。

四、加大工匠精神宣传力度,积极营造重视技能、关注质量的良好社会氛围。

一是紧密围绕制造业十大重点领域,组织编辑《能工巧匠先进人物事迹合集》。积极支持和协助《大国重器》《大国工匠》续集的拍摄工作,深入挖掘更多贴近生产、真实感人、具有典型意义的工匠故事。二是以“培育工匠精神 建设工业文化 助力中国制造”为主题,举办了“中国工业文化高峰论坛”,引导社会各界关注、培育和践行工匠精神。三是开展企业质量宣传系列活动。联合质检总局,组织开展全面质量管理知识竞赛,发动30万以上企业员工参与。在“质量标杆”“中国制造质量创新企业行”等活动中,将弘扬工匠精神作为重要主题。四是指导有关单位开展“全国品牌故事大赛”“中国工业品牌之旅”等活动,推广优秀中国工业品牌,大力弘扬工匠精神。

五、加大培训力度,深化产教融合,推进制造业领域人才队伍建设。

一是鼓励和支持制造业企业开展人才在职培训和高级研修。组织实施国家专业技术人才知识更新工程,在装备制造、信息等重点领域,每年培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才;组织实施中小企业经营管理领军人才工程,自2012年以来,已选拔培训中小企业经营管理者和发展潜力大的初创小微管理者4594人,所在企业涵盖国民经济20个行业门类中的18类。二是加快推进产业和教育深度融合。推动制造业企业与应用型本科院校探索共建共管制造类专业二级学院。推进职业教育集团化办学,推动制造业具备能力和条件的重点企业与职业院校共同组建一批深度融合、特色鲜明、效益显著的先进制造业职业教育集团,发挥职业教育集团成员单位中行业企业作用,推进职业教育办学模式、培养模式改革,促进教育链和产业链的深度融合。三是积极组织实施各类职业院校技能大赛。通过各类赛事引领职业教育改革方向,弘扬工匠精神,提高人才培养质量,增强职业教育的吸引力。近年来,我部先后举办了全国工业机器人技术应用技能、自动化技能、物联网技术应用与维护、云计算技术与应用等多项赛事,有效推动工业机器人、物联网、云计算、移动互联网应用软件开发等领域高技能人才选拔培养。

下一步,我部将继续推进弘扬工匠精神、培育大国工匠的政策措施,以贯彻落实《制造业人才发展规划指南》《新时期产业工人队伍建设改革方案》为主线,建立健全工匠精神企业培育、教育先导、政策引领、社会弘扬、市场拓展机制,使中华民族沉淀下来的工匠精神和文化传统依旧贯穿于现代生产制造中,并从个体化的“工匠”行为演变为群体性的制造文化,成为推动现代制造业发展的灵魂所在。

感谢你们对培育工匠精神工作的关心和支持,希望继续多提宝贵意见。

                                                工业和信息化部

                                                 2017年8月28日


 

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